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呼唤新空气《济南市落实〈京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施方案》公布

历城 新闻    时间:2018年12月04日    来源:历城

培育新动能 《济南市新旧动能转换重大工程实施规划 重点工作推进落实分工方案》出台
  ●今年要新增上市企业2-3家,新增新三板挂牌企业8-10家
  ●启动10平方公里引爆区、黄河生态景观风貌带建设
  ●推动全链条下放工程建设项目行政权力事项
  ●争取年底前开工建设郑济高铁、济莱高铁
  《济南市新旧动能转换重大工程实施规划重点工作推进落实分工方案》近日出台。我市提出了产业升级提升发展质量、优化布局拓展转换空间、深化改革增强转换活力、创新引领增强转换动力、扩大开放释放发展潜力、完善功能打造品质城市等6方面84项重点工作。其中,今年要新增上市企业2-3家,新增新三板挂牌企业8-10家,新增直接融资100亿元;积极推进“三环十二射”中的第10条射线(济南至泰安)和大东环高速公路建设,争取年底前开工建设郑济高铁、济莱高铁。
  在产业升级提升发展质量方面,我市提出,2018-2022年要实施大数据战略,推动济南大数据产业创新发展,以济南高新区省级大数据集聚区、市中区数字经济产业园为载体,促进大数据产业集聚发展。加快山东省智能制造云公共服务中心、浪潮云服务基地、虚拟现实产业基地、数字经济产业园、国家云计算装备产业创新中心等重大项目建设。其中,2018年的重点任务包括启动济南高新区大数据产业基地一期建设。
  在金融发展方面,我市提出2018年年内新增上市企业2-3家,新增新三板挂牌企业8-10家,新增直接融资100亿元。
  在优化布局拓展转换空间方面,我市提出,2018-2022年要高水平规划建设济南新旧动能转换先行区。其中,今年要启动10平方公里引爆区、黄河生态景观风貌带建设,完成18个村(社区)拆迁,开工建设63万平方米安置房。要加快推进济南国际医学科学中心建设,其中今年要加快体制机制改革,实施大部制管理体制,实行全员聘任、全员考核。创新济南新旧动能转换先行区管理体制、开发运营机制和行政审批机制,发挥先行示范作用。待济南新旧动能转换先行区体制机制基本确定和人员基本到位且授权依据明确后,参照济南高新区模式,积极推进向济南新旧动能转换先行区下放行政权力工作。
  在深化改革增强转换活力方面,今年我市将完成市县行政审批服务机构组建工作;深入推进“多证合一、一照一码”,实现“四十五证合一”。我市还明确,要在有条件的区县、功能区开展“强区放权”改革试点,着力解决审批链条长、审批环节多、审批效率低等问题。加大财政转移支付力度,实施事权与经费同步划转,增强基层财力保障。支持基层事权协同下放,鼓励第三方社会组织承接部分公共服务职能。其中,今年要结合“拿地即开工”审批模式改革,推动向历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区全链条下放工程建设项目行政权力事项。
  在完善功能打造品质城市方面,我市提出,要全方位推进铁路、公路、航空、水运综合运输体系提级扩容,制定城市内环、中环、外环“三环十二射”交通网络规划。推进郑济、济滨、济莱等高速铁路建设,完善“米”字形高铁网,建设董家铁路货运枢纽,实施济南机场扩建工程,优化跨黄河桥隧布局。其中,今年要积极推进第10条射线(济南至泰安)和大东环高速公路建设,争取年底前开工建设郑济高铁、济莱高铁。
  ●加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出
  ●坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃
  ●完成冬季清洁取暖建设任务3.3万户
  ●全市及各区县PM2.5平均浓度下降2%以上
  《济南市落实〈京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉实施方案》已经市政府同意,近日对外公布。根据实施方案,2018年10月1日至2019年3月31日,全市及各区县细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降2%以上,重度及以上污染天数同比持续下降。
  我市将严控“两高”行业产能。2018年12月底前,完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,逾期不搬迁的予以停产。推动山东闽源钢铁有限公司采取转移重组、域外搬迁等方式实现转型升级。继续推进东部老工业区工业企业搬迁改造工作,2018年年底前完成济钢阿科力化工有限公司、济南钢城矿业有限公司等10家工业企业搬迁关停。
  我市还将巩固“散乱污”企业综合整治成果。实施方案提出,各区县要在全面完成“散乱污”综合整治销号工作基础上,强化日常监管力度,坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。同时,通过落实动态管理机制,发现一起、处置一起。对于符合产业政策和环保要求的,依法依规办理相关环保手续;对不符合产业政策、环保手续不全或难以通过改造达标的企业,要做到“两断三清”(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备);对整合搬迁类的,依法依规办理相关审批手续;对升级改造类的,对标先进企业实施深度治理,由相关部门会审签字或区县政府盖章后方可投入运行。各区县要将落实中央环保督察整改要求已验收销号的清单之外新发现的“散乱污”企业分类建立清单,对辖区内存在的“散乱污”企业集群,要制定总体整改方案并向社会公开,同步推进区域环境整治工作,改变“脏乱差”生产环境。
  我市提出,要持续实施煤炭消费总量控制,2018年全市煤炭消费量控制在1714万吨以内。按照2020年采暖季前全市基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任务要求,制定3年实施方案,确定年度治理任务。按照国家、省要求,完成冬季清洁取暖建设任务3.3万户。完成散煤替代的地区,要按规定划定为高污染燃料禁燃区,一律不得燃用散煤。
  此外,自2018年10月1日起,城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政车辆等基本采用新能源或清洁能源汽车,其中凡财政资金购买的公交车、公务用车及市政、环卫车辆全部采用新能源车。机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要采用新能源或清洁能源车辆。制定建成区公交车全部更换为新能源及清洁能源汽车的实施方案。
  我市明确,要因地制宜推进工业企业错峰生产。实行差别化错峰生产,严禁采取“一刀切”方式。重点对钢铁、建材、铸造、炭素、化工等高排放行业,实施采暖期错峰生产;根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果,适当缩短或延长错峰生产时间。
(来源:济南日报)
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